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El documento tiene como objetivo definir lineamentos institucionales que permitan incrementar los niveles de productividad y efectividad de las unidades policiales, para enfrentar la problemática delincuencial desde el desarrollo efectivo de acciones inmersas en los componentes establecidos, fortaleciendo así la planeación y operacionalización del servicio de policía.

Se compone de 15 capítulos más la presentación y la introducción en donde se establece que la seguridad ciudadana es un bien público, encaminado a la protección de la integridad física y moral de las personas y la convivencia en democracia, es el desarrollo de habilidades y destrezas sociales necesarias para el beneficio de la comunidad en su conjunto. Las estrategias del servicio de policía planteadas en este documento, desarrollan la doctrina operacional frente a los procesos misionales de la Institución en seguridad y convivencia ciudadana, prevención, inteligencia e investigación criminal.